日前，國家能源局山西監(jiān)管辦公室下發(fā)了《關于鼓勵電儲能參與山西省調(diào)峰調(diào)頻輔助服務有關事項的通知》，通知中明確規(guī)定儲能運營企業(yè)可參與調(diào)峰和調(diào)頻輔助服務，并且電儲能設施可作為參與輔助服務提供及費用結(jié)算的主體，電儲能設施獨立并網(wǎng),根據(jù)調(diào)度指令獨立完成輔助服務任務,并單獨計量的運行方式。具體內(nèi)容如下：

山西省電力公司、山西國際電力集團公司、大唐山西分公司、華能山西分公司、國電山西分公司、華電山西能源有限公司、格盟國際能源有限公司、同煤集團(含漳澤電力)、以及省調(diào)各發(fā)電企業(yè)：

根據(jù)《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)及相關配套文件、《國家能源局關于促進電儲能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務補償(市場)機制試點工作的通知》(國能監(jiān)管〔2015〕164號)以及華北區(qū)域輔助服務補償機制相關規(guī)定,為提高山西電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)性能,更好消納風電光伏等清潔能源,經(jīng)商省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省電力公司,在征求調(diào)度、交易和發(fā)電企業(yè)意見的基礎上,結(jié)合山西下一步輔助服務市場試點工作安排,現(xiàn)就電儲能參與輔助服務市場化交易的具體事項通知如下:

一、加強引導,明確電儲能參與輔助服務的基本要求

(一)參與主體。發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)、儲能運營企業(yè)等均可參與輔助服務,電網(wǎng)企業(yè)直接或間接參與投資建設的電儲能設施暫不得參與。

(二)參與品種。包括調(diào)峰和調(diào)頻,調(diào)峰是指電儲能設施以低谷用電和平峰高峰放電或者調(diào)整充放電縮小電量偏差考核的方式,利用峰谷電價差、市場交易價差、偏差費用考核政策或參與調(diào)峰市場獲得收益,同時達到縮小電網(wǎng)峰谷差或平抑發(fā)電及用戶自身發(fā)用電負荷差的日的。調(diào)頻是指在滿足電儲能測試和安全規(guī)定的前提下,通過跟蹤頻率信號指令和快速精確調(diào)整頻率的方式,按照市場規(guī)則申報,依據(jù)市場成交價格獲得補償收入,達到平滑電網(wǎng)頻率,提高電網(wǎng)運行效率和安全穩(wěn)定水平的目的。

(三)參與方式。包括聯(lián)合式和獨立式,聯(lián)合式是以發(fā)電企業(yè)或電力用戶為輔助服務提供及費用結(jié)算主體,電儲能設施通過與發(fā)電機組或用戶的電力設備協(xié)同跟蹤調(diào)度指令并聯(lián)合計量的運行方式;獨立式是以電儲能設施為參與輔助服務提供及費用結(jié)算的主體,電儲能設施獨立并網(wǎng),根據(jù)調(diào)度指令獨立完成輔助服務任務,并單獨計量的運行方式。

(四)容量要求。獨立參與調(diào)峰的單個電儲能設施額定容量應達到lOMW及以上(聯(lián)合調(diào)峰容量暫不受限制),額定功率持續(xù)充電時間應在4小時及以上。獨立參與調(diào)頻的電儲能設施額定功率應達到15MW及以上,持續(xù)充放電時間達到15分鐘以上;單個聯(lián)合調(diào)頻項目容量應達到機組額定容量3%或9MW及以上,持續(xù)充放電時間達到15分鐘以上, (在容量配比富余的情況下可放寬至5分鐘以上,根據(jù)運行情況另行調(diào)整)。

(五)設施要求。電儲能設施應當符合并網(wǎng)技術(shù)和安全規(guī)定和能力測試要求(獨立電儲能設施相關規(guī)定另行制定),取得設計、施工和安全措施的報告;應具備遠動系統(tǒng),能夠接收省調(diào)控中心發(fā)送的調(diào)節(jié)指令,能夠采集并實時上傳電儲能實時充放電信息等各類運行狀態(tài)信息至省調(diào)控中心。

二、積極穩(wěn)妥，加強電儲能項目試點管理工作

(一)堅持多種技術(shù)并舉。鼓勵采用電、地化學儲能和飛輪物理儲能等多種技術(shù)路線開展項目試點。主要技術(shù)路線包括:鋰電池(磅酸鐵鋰、三元鋰、鈦酸鋰)、飛輪、液流電池、鉛炭(鉛酸)電地、壓縮空氣、超級電容等儲能技術(shù)。同等條件下優(yōu)先支持具有國內(nèi)外成熟運行項目經(jīng)驗的業(yè)主和技術(shù)路線。

(二)堅持規(guī)模適度。根據(jù)山西電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)運行情況,首批調(diào)峰試點容量規(guī)模初步確定為不超過30萬千瓦,其中：聯(lián)合調(diào)峰項目總?cè)萘坎怀^10萬千瓦,主要在用戶側(cè)試點,試點項日數(shù)量暫不受限制;獨立調(diào)峰項目總?cè)萘坎怀^20萬千瓦,試點項日數(shù)量5個左右。首批調(diào)頻試點容量規(guī)模初步確定為不超過12萬千瓦,其中：聯(lián)合調(diào)頻項日容量6萬千瓦,試點項目數(shù)量7個左右;獨立調(diào)頻項目容量6萬千瓦,試點項日數(shù)量3-4個。

(三)堅持有序推進。電儲能項目試點工作,實行備案制。由電儲能設施運營方(采用聯(lián)合方式的,由發(fā)電企業(yè)或電力用戶提出)書面提出試點申請,同時提供備案材料,取得山西能監(jiān)辦的同意試點備案畫件后,方可開展后續(xù)工作。未經(jīng)同意擅自開展的,省調(diào)控中心不子并網(wǎng)和調(diào)度,并不得為其統(tǒng)計運行數(shù)據(jù),省電力交易公司不予注冊和組織交易、不予出具結(jié)算依據(jù),省電力公司不予結(jié)算。

(四)加強效果評估。省調(diào)控中心應根據(jù)日前和未來的電網(wǎng)、常規(guī)電源以及可再生能源的狀況,深入研究電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求,及時提出電儲能在調(diào)峰調(diào)頻領域的需求和發(fā)展規(guī)劃,按年度提供電儲能運行效果和對系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻的影響分析報告,并向山西能監(jiān)辦報告。山西能監(jiān)辦將會同省調(diào)控中心、交易機構(gòu)和儲能企業(yè),每半年對試點項目的運行情況進行效果評估,并出具評估報告。同時,在不斷總結(jié)首批試點工作經(jīng)驗的基礎上,省電力公司要抓緊市場需求和經(jīng)濟性方面的課題研究,適時開展第二批試點工作并調(diào)整電儲能的參與規(guī)模。

三、突出重點,努力為電儲能獨立進入市場交易提供政策和技術(shù)支撐

(一)電儲能設施聯(lián)合參與調(diào)峰調(diào)頻服務的充放電量及電價由發(fā)電企業(yè)或電力用戶與電儲能設施運營方協(xié)商確定。

(二)電儲能設施獨立參與調(diào)頻、調(diào)峰服務的充放電價按照價格主管部門的電價政策執(zhí)行。

(三)電儲能設施獨立參與調(diào)頻服務的儲能容量電費由山西能監(jiān)辦另行制定,發(fā)電側(cè)分攤。

(四)抓緊研究出臺滿足電儲能獨立并網(wǎng)的相關調(diào)度策略和技術(shù)規(guī)定。省調(diào)控中心要以電儲能調(diào)峰調(diào)頻課題研究為抓手,盡快選擇確定國內(nèi)高水平的課題團隊,進一步完善課題大綱,及早啟動仿真測試工作,補充開發(fā)能夠適應快速、優(yōu)質(zhì)的調(diào)峰調(diào)頻資源的調(diào)度控制策略,加快升級改造相關軟要件設備或系統(tǒng)。省電力交易公司要同步建設開發(fā)電儲能設施獨立交易的技術(shù)支持系統(tǒng)。省電力公司應確保接期滿足并網(wǎng)、注冊、交易、調(diào)用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、開票、結(jié)算等功能的需要。

(五)鼓勵充分利用關停電廠、風場(光伏)匯集站、變電站空閑間隔、省級聯(lián)絡線、電力用戶側(cè)等現(xiàn)有具備接入條件的場所,建設獨立的電儲能調(diào)峰調(diào)頻電站。電網(wǎng)企業(yè)應當積極創(chuàng)造條件,確保儲能企業(yè)接入的35千伏、110千伏變電站具備省調(diào)控中心遠程信號雙向接收和指令控制,以及遠程抄表和按月結(jié)算等功能。電網(wǎng)出現(xiàn)安全事故的情況下,省調(diào)控中心有權(quán)臨時停止或臨時調(diào)用電儲能設施。

(六)省調(diào)控中心應充分利用電儲能的特性,研究和提出更加優(yōu)化的調(diào)峰調(diào)頻控制策略,基于調(diào)峰調(diào)頻效果,同等交易價格條件下優(yōu)先調(diào)用電儲能等優(yōu)質(zhì)資源。下達輔助服務調(diào)度指令應當以能量管理系統(tǒng)(EMS)、發(fā)電機組調(diào)節(jié)系統(tǒng)運行工況在線上傳系統(tǒng)等調(diào)度自動化系統(tǒng)采集的實時數(shù)據(jù)、電能量采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等為基礎進行。要嚴格執(zhí)行按照調(diào)節(jié)效果選擇ACE機組的原則,提高電網(wǎng)ACE的控制效果和效率,緩解由于頻繁調(diào)節(jié)導致的網(wǎng)內(nèi)火電機組疲勞磨損,保障電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行。

(七)省調(diào)控中心應及時對電儲能開展技術(shù)指導和管理工作,主動為電儲能設施參與調(diào)峰調(diào)頻服務提供必要的支持,積極協(xié)助解決試點過程中存在的問題,并及時報告山西能監(jiān)辦。電儲能設施獨立參與市場化輔助服務的運行管理、儲能容量電費等標準,最遲于2018年4月30日前提交我辦。

四、明確程序,確保試點工作有序推進

(一)擬新建電儲能項日(包合聯(lián)合式和獨立式且2017年10月31日前未并網(wǎng)的項目視為新建項日)需向山西能監(jiān)辦申請取得試點資格。同時提供以下備案材料：投資方、業(yè)主、關鍵設備廠商的資料、項目可行性研究報告,包括擬建設容量、投資額、擬建設周期、投運時間、既往業(yè)績、項目設計方案、技術(shù)路線等必要信息。

(二)獨立式電儲能項目需取得有權(quán)投資管理部門的項日備案文件;

(三)提交由設計資質(zhì)機構(gòu)出具的電儲能系統(tǒng)詳細工程設計方案;

(四)取得電網(wǎng)企業(yè)出具的電源接入系統(tǒng)設計、接網(wǎng)工程可研、接入系統(tǒng)方案評審等;

(五)提供具有資質(zhì)的承裝修試電力企業(yè)情況;

(六)提交電儲能設施的測試報告,包括功率、能量、效率等關鍵參數(shù)的測試結(jié)果,以及有權(quán)機構(gòu)出具的電儲能設施相關安全性認證報告和逆變器并網(wǎng)電能質(zhì)量認證報告;

(七)完成并網(wǎng)調(diào)度工作,包括:并網(wǎng)前期準備、升壓站啟動送電前準備、正式并網(wǎng)發(fā)電和啟動調(diào)試期等相關準備工作。(上述具體要求附件1、2);

(八)聯(lián)合儲能項日在并網(wǎng)調(diào)試時,若存在與電網(wǎng)相關的二次改造工作,應以電廠或用戶為主體,向電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)提交必要的項目信息和具體改造方案,經(jīng)調(diào)度機構(gòu)認可后實施改造工作。

獨立、聯(lián)合式項目應向山西能監(jiān)辦書面提出試點申請并提供(一)的內(nèi)容。并網(wǎng)前,聯(lián)合式項目由發(fā)電企業(yè)或電力用戶向山西能監(jiān)辦、省調(diào)控中心提交(三)、(五)、(六)、(八)的內(nèi)容;獨立式項目由電儲能設施運營方向山西能監(jiān)辦、省調(diào)控中心提交(二)至(七)項內(nèi)容,經(jīng)省調(diào)控中心審核后,山西能監(jiān)辦備案登記。2017年10月31日前已投運的電儲能設施,應在本文下發(fā)后15日內(nèi)補充上報。

(九)項目運行后,每半年提交項目運行情況報告。同時應按照《關于做好電儲能調(diào)頻電站月度運行數(shù)據(jù)報送工作的通知》(晉監(jiān)能市場〔2017〕l24號)文件要求完成月度報送工作。

(十)獨立項目業(yè)主負責做好獨立電儲能設施的調(diào)試、檢修以及安全生產(chǎn)等工作。聯(lián)合方式的由電廠或用戶自行管理,儲能投資商應配合電廠或用戶做好電儲能設施的技術(shù)支持和檢修維護等運行管理工作,共同確保電儲能設施安全可靠運行。

(十一)獨立儲能項目的可研、設計、建設、并網(wǎng)調(diào)試等事宜,暫參照國家電網(wǎng)公司或山西省電力公司現(xiàn)有的《電廠接入系統(tǒng)工作管理辦法》、《新機并網(wǎng)調(diào)度服務指南》、《山西電網(wǎng)新能源發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)調(diào)度服務指南(細則)》以及《山西電網(wǎng)110kV及以下電壓等級接入電廠并網(wǎng)調(diào)度管理細則》等相關規(guī)定執(zhí)行。

五、加強考核,嚴格執(zhí)行輔助服務補償與結(jié)算規(guī)定

(一)發(fā)電企業(yè)的調(diào)峰調(diào)頻服務補償、運行管理以及考核應參照山西能監(jiān)辦下發(fā)“兩個細則”及其修改條款,以及《山西省電力輔助服務市場化建設試點方案》的相關規(guī)定執(zhí)行。

(二)獨立參與的電儲能設施直接作為調(diào)峰調(diào)頻服務主體獨立參與市場,接受省調(diào)控中心的調(diào)度管理?？己思{入兩個細則管理,調(diào)峰調(diào)頻收益按照《山西省電力輔助服務市場化建設試點方案》的相關規(guī)定執(zhí)行,單獨統(tǒng)計、按月開票、按月結(jié)清。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。我辦根據(jù)實際運行情況,必要時予以調(diào)整補充。

執(zhí)行中有任何問題,請及時向山西能監(jiān)辦反饋。

附件1:獨立參與的電儲能項目開工前的主要工作

一、項目主體在開展儲能項目本體工程可研時,委托有資質(zhì)的設計單位開展儲能項日接入系統(tǒng)方案設計(含一次、二次),編制接入系統(tǒng)設計報告,向電網(wǎng)公司提交電源接入申請。儲能項目電源接入申請接收后,委者毛有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)開展接入系統(tǒng)設計初審會議,印發(fā)會議紀要,有權(quán)投資管理部門的項目備案文件;

二、接入系統(tǒng)設計初審會議紀要印發(fā)后,電網(wǎng)公司組織、項目主體企業(yè)配合，委托有資質(zhì)的設計單位開展接網(wǎng)工程可行性研究,編制接網(wǎng)工程可研報告;

三、接網(wǎng)工程可研中后,電網(wǎng)公司組織召開接入系統(tǒng)方案評審會議,咨詢機構(gòu)出具接入系統(tǒng)方案評審意見。電網(wǎng)公司印發(fā)接入系統(tǒng)方案。

四、若存在配套接網(wǎng)工程,為保證項目本體工程和接網(wǎng)工程同步投運,項目主體與電網(wǎng)公司應簽訂接網(wǎng)協(xié)議。若政府對接網(wǎng)工程建設有其他明確意見,按政府意見執(zhí)行。接網(wǎng)協(xié)議簽訂后,按照約定時間開工建設儲能項目本體和接網(wǎng)工程,確保同步投產(chǎn)。

附件2:獨立參與的電儲能項目正式投運前的主要工作

一、并網(wǎng)前期準備工作：除前期已完成的接入電網(wǎng)前期工作外,獨立儲能電站還需提供安全性測試相關文件(可參照華北地區(qū)發(fā)電機組相關文件執(zhí)行)、設備招投標及出廠驗收文件、電力業(yè)務許可證(發(fā)電類)或能源監(jiān)管機構(gòu)出具的有效證明文件,并與山西省電力公司簽訂《并網(wǎng)協(xié)議》、《購售電合同》、《供用電合同》和《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》。

二、啟動送電前準備工作：新建、擴建的儲能電站,建設單位應在每年8月31日前將下一年度新建、擴建項目投產(chǎn)計劃及有關技術(shù)資料報送省調(diào)控中心,每年12月31日前書面確定下一年度的新建投產(chǎn)項目和投產(chǎn)時間。獨立儲能電站運營商應在啟動送電前3個月按要求格式向省調(diào)控中心提交該基建工程項目并入電網(wǎng)的書面申請報告;送電調(diào)試前2個月將該工程需要電網(wǎng)配合停電過渡方案、停電計劃、受電方案、調(diào)試方案提交省調(diào)控中心審定;在送電調(diào)試前45天向調(diào)控中心省調(diào)控中心調(diào)度控制處提出電站運行值長接受電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)培訓和考試的申請,通過持證上崗培訓和考試后,方具備調(diào)度業(yè)務正式聯(lián)系資格。在送電調(diào)試前1個月,向調(diào)控中心省調(diào)控中心提交有關工程進度表、新設備啟動試驗方案、調(diào)試計劃;變壓器等主要設備實測參數(shù)及出廠報告;調(diào)度自動化等相關資料;通信相關資料等。

三、啟動調(diào)試期工作：所有設備均需符合國家要求;并網(wǎng)正常運行方式明確;一、二次設備驗收合格;接受調(diào)度指令的運行值班人員全部通過調(diào)控中心省調(diào)控中心資格考試合格且持證上崗;線路、升壓站及啟備變已通過運行維護單位和主管部門的驗收合格;計量表記驗收合格;電能質(zhì)量在線監(jiān)測系統(tǒng)已完成接入山西省電能質(zhì)量監(jiān)測中心調(diào)試;啟動方案已經(jīng)啟動委員會通過,并已發(fā)送到有關單位。