中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕9號(hào)文和相關(guān)配套文件精神，按照國(guó)家和江蘇省政府電力體制改革工作的整體部署，江蘇能監(jiān)辦會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)改委（省能源局）、省物價(jià)局等部門制定印發(fā)了《江蘇省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），使江蘇電力體制改革工作取得積極進(jìn)展，為規(guī)范江蘇電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期交易，依法維護(hù)電力市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，保證電力市場(chǎng)建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序提供了有力保障。

《規(guī)則》按照《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案》明確的“統(tǒng)一規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施”的電力市場(chǎng)建設(shè)原則，在現(xiàn)階段江蘇電力市場(chǎng)尚未開展現(xiàn)貨交易的情況下，結(jié)合江蘇實(shí)際，規(guī)范并整合電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等各類交易品種，明確各類交易品種分別對(duì)應(yīng)的交易周期和交易方式，規(guī)定市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制、交易時(shí)序安排、執(zhí)行、計(jì)量結(jié)算及合同電量偏差處理、輔助服務(wù)以及信息披露、市場(chǎng)干預(yù)等內(nèi)容，構(gòu)建較為完整的電力中長(zhǎng)期交易、結(jié)算體系，從而保證各類交易得以依法有序開展。

根據(jù)《規(guī)則》，擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)按照要求負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)、檢修和事故處理等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電企業(yè)。并要求同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)，并按規(guī)定向交易主體收取配電價(jià)格（含線損及交叉補(bǔ)貼），代收政府性基金及附加等。代收的政府性基金及附加，由電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政。

此外，《規(guī)則》還明確了售電企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。售電企業(yè)應(yīng)根據(jù)簽約用戶的電量，向交易機(jī)構(gòu)提供銀行履約保函。其中，簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）低于6億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于200萬元人民幣的銀行履約保函；簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）達(dá)到6億千瓦時(shí)、低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于500萬元人民幣的銀行履約保函；簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）不低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于2000萬元人民幣的銀行履約保函。

據(jù)了解，江蘇能監(jiān)辦近期將按照國(guó)家有關(guān)要求和江蘇省政府的職責(zé)分工，會(huì)同江蘇省有關(guān)部門圍繞《規(guī)則》的實(shí)施開展以下幾項(xiàng)工作：一是進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，幫助市場(chǎng)各方學(xué)習(xí)掌握《規(guī)則》，提高市場(chǎng)成員的主體意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、誠信意識(shí)；二是督促電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)完善技術(shù)支持系統(tǒng)，做好電力中長(zhǎng)期交易的準(zhǔn)備工作；三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保明年的電力交易嚴(yán)格按照《規(guī)則》實(shí)施；四是按照《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案》明確的各階段江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)安排，根據(jù)《規(guī)則》的實(shí)施反饋情況，研究探索電力中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場(chǎng)電力電量平衡交易機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)。