國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局日前發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，明確8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)。

《通知》顯示，據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展，結(jié)合各地電力供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度等條件，選擇南方(以廣東起步)、 蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，加快組織推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。

電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)原則上按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開(kāi)展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。

為什么選擇以上8個(gè)地區(qū)作為首批現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)？

華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴向第一財(cái)經(jīng)介紹了這些地區(qū)的特點(diǎn)：廣東售電側(cè)市場(chǎng)化改革在全國(guó)最早，進(jìn)展最快，相對(duì)比較完善和穩(wěn)定，現(xiàn)貨市場(chǎng)需要這些原有基礎(chǔ)；蒙西是獨(dú)立電網(wǎng)，地方政府容易整體把握和引導(dǎo)，這對(duì)開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)非常重要；浙江是用電大省，涉及本地和跨區(qū)電源同時(shí)供應(yīng)，又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；山西電改進(jìn)行得較早，地方政府推動(dòng)力度大，但矛盾也較多；四川水電發(fā)達(dá)，棄水較嚴(yán)重，本省消納困難，需要外送，由于水電的運(yùn)行特點(diǎn)，在現(xiàn)貨市場(chǎng)中有一定優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)貨市場(chǎng)適合解決水電的消納和經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題；甘肅是西北的風(fēng)電基地，棄風(fēng)棄光嚴(yán)重，現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)減少棄風(fēng)棄光也許有促進(jìn)作用，需要后續(xù)看效果。

《通知》要求，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)圍繞形成日內(nèi)分時(shí)電價(jià)機(jī)制，在明確現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)上，建立安全約束下的現(xiàn)貨市場(chǎng)出清機(jī)制和阻塞管 理機(jī)制。組織市場(chǎng)主體開(kāi)展日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)電能量交易，實(shí)現(xiàn)調(diào)度運(yùn)行和市場(chǎng)交易有機(jī)銜接，促進(jìn)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行、市場(chǎng)有效運(yùn)行，形成體現(xiàn)時(shí)間和位置特性的電能量商品價(jià)格，為市場(chǎng)主體提供反映市場(chǎng)供需和生產(chǎn)成本的價(jià)格信號(hào)。

試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)加快制定現(xiàn)貨幣場(chǎng)方案和運(yùn)營(yíng)規(guī)則、建設(shè)技術(shù)支持系統(tǒng)，2018年底前啟動(dòng)電力現(xiàn)貨幣場(chǎng)試運(yùn)行；同時(shí)，應(yīng)積極推動(dòng)與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相適應(yīng)的電力中長(zhǎng)期交易。

試點(diǎn)工作具有重要意義。隨著電力體制改革全面深化，電力中長(zhǎng)期交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機(jī)制，改變計(jì)劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價(jià)格，形成市場(chǎng)化的電力電量平衡機(jī)制，逐步構(gòu)建中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步釋放改革紅利。