重慶合川工業(yè)園區(qū)增量配網(wǎng)項目

基本情況

合川工業(yè)園區(qū)增量配網(wǎng)是國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》(中發(fā)〔2016〕2480號)明確的改革試點項目。目前，項目規(guī)劃已由重慶市能源局委托電力規(guī)劃設(shè)計總院審定并出具正式規(guī)劃報告，該增量配網(wǎng)簡要情況如下：

一、增量配網(wǎng)項目情況

合川工業(yè)園區(qū)增量配網(wǎng)項目包括渭沱拓展區(qū)和天頂拓展區(qū)北區(qū)兩個區(qū)域，兩個區(qū)域為一個項目整體。兩個區(qū)域地理位置示意如下圖所示：

增量配網(wǎng)項目兩個區(qū)域地理位置示意圖

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)是重慶市政府規(guī)劃布局的區(qū)域性物流節(jié)點和重點推進的物流產(chǎn)業(yè)園，是合川打造成為承接重慶主城、輻射渝西北和川東、遠及歐陸的重要物流樞紐的核心園區(qū)。定位為以現(xiàn)代物流為主導(dǎo)、現(xiàn)代物流與新型工業(yè)融合發(fā)展的“綜合物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。規(guī)劃區(qū)范圍用地面積約18平方千米，其中城市建設(shè)用地15.7 平方千米，規(guī)劃居住人口3.26萬人。

該區(qū)域功能規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“四區(qū)、四軸”空間結(jié)構(gòu)，“四區(qū)”即：一是規(guī)劃區(qū)南部圍繞鐵路貨站與港口作業(yè)區(qū)布置的物流區(qū);二是規(guī)劃區(qū)北部結(jié)合原化工園區(qū)布置的工業(yè)區(qū);三是規(guī)劃區(qū)東北部和中部的生活配套居住區(qū)，以及規(guī)劃區(qū)西側(cè)的拆遷安置區(qū)(原制梁場用地);四是位于規(guī)劃區(qū)東部和東南部的發(fā)展控制區(qū)。“四軸”即：由兩條橫線和兩條縱線構(gòu)成，兩橫為北部的健康大道(二橫線)與中部的物鐵大道(三橫線);兩縱為西部的藥園大道(一縱線)與連接物流區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)的發(fā)展大道(二縱線)。

渭沱綜合物流產(chǎn)業(yè)園招商重點關(guān)注的是物流、商貿(mào)、制造型企業(yè)，目前已開展前期對接工作情況如下：一是已與中建交通建設(shè)集團、重慶對外經(jīng)貿(mào)集團、重慶博恩集團、深圳金丘集團、中歐保稅物流公司、長安民生物流公司簽訂合作戰(zhàn)略協(xié)議;二是與中歐保稅物流公司進行了多次現(xiàn)場踏勘土地及協(xié)商，落實了地塊及建設(shè)內(nèi)容，目前未落實具體規(guī)劃;三是已有重慶浩泰能源有限公司和重慶西南制藥一廠兩家企業(yè)入駐。

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)是汽配及裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)，圍繞群集、智能、綠色的發(fā)展方向，兼有居住功能。該區(qū)域位于重慶市合川區(qū)土場鎮(zhèn)和清平鎮(zhèn)，土場鎮(zhèn)位于合川東部，南與北碚區(qū)東陽鎮(zhèn)相連，距北碚城區(qū)6 公里，東與北碚天府、靜觀兩鎮(zhèn)相鄰，距重慶空港33公里、兩江新區(qū)10.5公里、寸灘保稅港區(qū)50公里，西臨合川區(qū)雙鳳鎮(zhèn)，距合川城區(qū)16 公里，北接合川區(qū)清平鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。該區(qū)域功能規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為“一軸四區(qū)兩基地”，即，一軸：沿銀翔大道的南北向城市發(fā)展軸;四區(qū)：清平居住片區(qū)、土場居住片區(qū)、壩子居住片區(qū)、三口居住片區(qū);兩基地：裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、汽摩整車制造基地。定位為汽配及裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)，圍繞群集、智能、綠色的發(fā)展方向，兼有居住功能。

天頂工業(yè)園區(qū)北區(qū)位于天頂工業(yè)園北部，規(guī)劃面積約13平方公里，主要發(fā)展新能源整車及核心零配件制造區(qū)和汽車配件貿(mào)易服務(wù)區(qū)。目前已有中微汽博、浙江亞太、遠翅塑料、中慈新能源、匯智物流、北汽銀翔銀翔轉(zhuǎn)運場、光華汽車零部件、多隆多媒體、金禾汽車飾品、日用玻璃生產(chǎn)基地等企業(yè)入駐，下一步還將引進奇瑞新能源汽車、正道新能源汽車、歐克藍智能電子等汽車整車及配套企業(yè)。預(yù)計到2021年完成規(guī)劃布局，將形成以中微汽博為核心的汽車配件貿(mào)易服務(wù)區(qū)和以奇瑞新能源和正道汽車為核心的新能源汽車裝備制造基地，實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。

二、增量配網(wǎng)項目現(xiàn)狀

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)目前處于開發(fā)建設(shè)階段，暫無企業(yè)正式入駐，尚無電力負荷，處于供電空白區(qū)域。

該區(qū)域內(nèi)暫無電力設(shè)施、供電設(shè)備布點，區(qū)內(nèi)僅有一回銅溪至合陽35kV線路橫穿規(guī)劃區(qū)。渭沱拓展區(qū)增量配網(wǎng)項目范圍(紅色部分)如附圖1所示。

2、天頂拓展區(qū)及其北區(qū)

天頂拓展區(qū)目前處于開發(fā)建設(shè)階段，有部分企業(yè)正式入駐，南區(qū)有部分居民負荷，北區(qū)尚未供電區(qū)域。

天頂拓展區(qū)南區(qū)內(nèi)現(xiàn)有土場110kV變電站(公用變電站，最大負荷約為65MW)，該片區(qū)已經(jīng)由重慶市電力公司建成10kV配電網(wǎng)絡(luò)，總計10kV線路長度約為50公里，該片區(qū)不納入本次增量配電網(wǎng)范圍。天頂拓展區(qū)北區(qū)內(nèi)現(xiàn)有清平35kV變電站(公用變電站，最大負荷為14.8 MW)和永家榜110kV變電站(在建，擬建主變?nèi)萘繛?×63MVA)。其中，永家榜變電站由電力公司建設(shè)，該變電站建成后納入增量配網(wǎng)建設(shè)范圍。天頂拓展區(qū)北區(qū)增量配網(wǎng)項目范圍(紅色部分)如附圖2所示。

三、電力負荷預(yù)測

電力負荷采用負荷密度指標法進行預(yù)測，預(yù)測采用指標根據(jù)實際調(diào)研結(jié)合相關(guān)類似工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗而定。根據(jù)渭沱、天頂拓展區(qū)控制性詳細規(guī)劃，規(guī)劃區(qū)域遠期用地類型主要為：物流倉儲用地、工業(yè)用地、居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地等，預(yù)測結(jié)果如下：

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)近期(2020年)最大負荷約為133.4MW;遠景年(2030年)負荷約267MW。遠景年總用電量約為13.34億kWh(其中居民用電3億kWh;工商業(yè)用電6.62億kWh;大工業(yè)用電3.72億kWh，按照5000利用小時測算)。

根據(jù)負荷預(yù)測情況，渭沱拓展區(qū)遠景年負荷密度14.69MW/km2，為B類地區(qū)。

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)北區(qū)近期(2020年)最大負荷約為164.5MW，遠景年(2030年)負荷約為309MW，上述負荷包括80MW現(xiàn)狀供電負荷。遠景年總用電量約為15.95億kWh(其中居民用電0.47億kWh;工商業(yè)用電2.13億kWh;大工業(yè)用電13.35億kWh，按照5000利用小時測算)。

根據(jù)負荷預(yù)測情況，天頂拓展區(qū)北區(qū)遠景年負荷密度14.71MW/km2，為B類地區(qū)。

四、建設(shè)規(guī)模及投資

1、渭沱拓展區(qū)

渭沱拓展區(qū)建設(shè)規(guī)模及方案詳見附圖3。

渭沱拓展區(qū)遠期投資估算總計4.08億元。新建110kV變電站3座，投資1.2億元;新建110kV架空線路104公里，投資0.78億元;新建10kV開閉所35座，投資1.05億元;新建10kV電纜線路105公里，投資1.05億元。

各項投資詳見下表。

表1 渭沱拓展區(qū)遠期投資估算表

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

天頂拓展區(qū)北區(qū)建設(shè)規(guī)模及方案詳見附圖4。

天頂拓展區(qū)北區(qū)電力設(shè)施規(guī)劃合計投資5.15億元。新建2座110kV變電站，投資1.2億元;新建110kV架空線路67公里，投資4020萬元;新建10kV開閉所11座，投資3000萬元;新建35kV專用變電站投資及電纜進線投資約為1.21億元;新建10kV線路132公里，投資1.84億元;新建通信調(diào)度及智能化部分2000萬元。

各項投資如下表所示。

表2 天頂拓展區(qū)北區(qū)遠期投資估算表

備注：由于園區(qū)不同建設(shè)需求，本次規(guī)劃兩個園區(qū)建設(shè)規(guī)模和投資存在差異，建議在項目下一步可研設(shè)計中優(yōu)化項目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模及投資。

五、投資效益分析

1、渭沱拓展區(qū)

經(jīng)測算在保證本項目合理收益的前提下(25年內(nèi)部收益率為8%)，增量配電網(wǎng)建成后園區(qū)內(nèi)部電價可有效降低。與重慶市現(xiàn)行目錄電價相比，相當于現(xiàn)行目錄電價的96.4%。相關(guān)用戶用電價格參考如下表所示。

表3 渭沱拓展區(qū)用電價格表

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

經(jīng)測算在保證本項目合理收益的前提下(25年內(nèi)部收益率為8%)，增量配電網(wǎng)建成后園區(qū)內(nèi)部電價可有效降低。與重慶市現(xiàn)行目錄電價相比，相當于現(xiàn)行目錄電價的98.6%。

表4 天頂拓展區(qū)北區(qū)用電價格表

六、與大電網(wǎng)接口

1、渭沱拓展區(qū)

以大石220kV變電站為電源點，形成雙環(huán)式的110kV供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。近期需擴建大石220kV變電站4個110kV間隔，遠期需另擴建大石220kV變電站2個110kV間隔。

2、天頂拓展區(qū)北區(qū)

以星寨220kV變電站為電源點，形成雙鏈式的110kV供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。近期需擴建星寨220kV變電站2個110kV間隔，遠期需另擴建星寨220kV變電站2個110kV間隔。

3、調(diào)度關(guān)系

規(guī)劃在園區(qū)內(nèi)部建設(shè)“調(diào)控配一體化”主站系統(tǒng)，對增量配電網(wǎng)內(nèi)部各變電站、線路進行統(tǒng)一調(diào)度，同時預(yù)留與電力公司地調(diào)的接口實現(xiàn)信息傳輸。

重慶長壽經(jīng)開區(qū)八顆片區(qū)增量配網(wǎng)項目

基本情況

按照國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》(中發(fā)〔2016〕2480號)要求，“積極篩選符合條件的項目，在試點基礎(chǔ)上加快推廣”，我市將長壽經(jīng)開區(qū)八顆片區(qū)增量配網(wǎng)項目納入試點進行管理。目前，項目規(guī)劃已由重慶市能源局委托中電聯(lián)電力發(fā)展研究院(技經(jīng)中心)審定，該增量配網(wǎng)情況如下：

一、 園區(qū)情況

長壽經(jīng)開區(qū)是2010年經(jīng)國務(wù)院批準由重慶(長壽)化工園區(qū)升級的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃布局在城區(qū)以西，長江南北兩岸，已累計開發(fā)面積35km2，規(guī)劃管理面積80km2(其中國務(wù)院批準面積10km2，長壽區(qū)委托代管70km2)，由晏家組團、江南組團、八顆組團組成。重點發(fā)展綜合化工、新材料新能源、冶金鋼鐵、裝備制造、電子信息五大產(chǎn)業(yè)，是全國循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、國家化工新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范基地，國家級產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用項目示范基地、中國鋼產(chǎn)業(yè)示范基地、中國十大最佳投資環(huán)境園區(qū)，連續(xù)4年榮獲“中國化工園區(qū)20強”稱號。2016年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值780億元，完成工業(yè)投資280億元，稅收25億元，累計入駐企業(yè)317戶，綜合發(fā)展水平全國排名18位，25項指標優(yōu)于全國平均水平。規(guī)劃到2020年，累計開發(fā)面積42.5 km2，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2000億元。

長壽經(jīng)開區(qū)八顆片區(qū)增量配網(wǎng)位于長壽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)八顆組團區(qū)域范圍內(nèi)。八顆組團距重慶主城區(qū)65km，為長壽中心城區(qū)六大組團之一，位于長江以北，毗鄰渝萬鐵路、渝利鐵路，規(guī)劃范圍總面積約4.07km2。八顆片區(qū)區(qū)位圖如下：

八顆組團功能定位為長壽區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)城一體發(fā)展區(qū)，集裝備制造、汽摩零部件、電子信息、生態(tài)居住等功能為一體的綜合型城市新區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為裝備制造、汽摩零部件，并發(fā)展電子信息。組團重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈：依托鋼鐵、化工材料發(fā)展汽摩配套產(chǎn)業(yè)鏈、化工裝備產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。目前八顆組團已入駐包括重慶三杭電梯、怡能鋼管等裝備制造企業(yè)，星宇、成元、日進等汽車配套企業(yè)，萬業(yè)達、泓淋科技等電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。規(guī)劃至2020年，工業(yè)銷售產(chǎn)值300億元，居住人口2.9萬人，就業(yè)人口1.2萬人。

二、 增量配電網(wǎng)項目現(xiàn)狀

八顆片區(qū)目前處于開發(fā)建設(shè)階段，已有部分企業(yè)入駐。

該區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有八顆220kV變電站(公用變電站，負荷輕)，江家110kV變電站(公用變電站，負荷輕)，田壩35kV變電站(公用變電站，最大負荷為24.95MW)以及2座10kV配電所。其中1座10kV配電所由園區(qū)管委會運營，其余存量變電站和線路均由國家電網(wǎng)公司運營。

八顆片區(qū)增量配電網(wǎng)項目范圍(紅線內(nèi))及現(xiàn)狀如附圖1所示。

三、電力負荷預(yù)測

根據(jù)整體規(guī)劃對八顆片區(qū)的定位，該片區(qū)主要用地性質(zhì)為工業(yè)用地，負荷自然增長速率受企業(yè)入駐情況影響較大，選取空間負荷預(yù)測法對本片區(qū)進行負荷預(yù)測。八顆片區(qū)規(guī)劃以工業(yè)用電為主，片區(qū)內(nèi)負荷主要由工業(yè)負荷、照明負荷、采暖及降溫負荷組成，受經(jīng)濟環(huán)境及氣溫影響較大。2020年負荷預(yù)測值約為64.65MW，遠景2030年約為92.36MW;2020年總用電量預(yù)測值約為3.038億kWh，遠景2030年約為4.618億kWh。

根據(jù)負荷預(yù)測情況，天頂拓展區(qū)(北區(qū))遠景年負荷密度18.31MW/km2，為C類地區(qū)。

四、建設(shè)規(guī)模及投資

“十三五”期間，八顆片區(qū)增量配電網(wǎng)新增10kV線路14.8km，10kV開閉所4個，10kV分支箱4個，總投資約4224萬元。2020年前利用現(xiàn)有110kV江家變電站為片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供電源。遠期依據(jù)負荷發(fā)展情況，建設(shè)110kV田壩變電站，最終規(guī)模推薦為2×50MVA，投資約4210萬元。

表1 近期投資規(guī)模表

表2 遠期投資規(guī)模表

五、規(guī)劃效益分析

經(jīng)測算在保證本項目合理收益的前提下(25年內(nèi)部收益率為8%)，近期增量配電網(wǎng)建成后園區(qū)內(nèi)部10kV工業(yè)用電電價為0.6535元/kWh(包含最大需量容量費，預(yù)期5000利用小時)，與重慶市現(xiàn)行目錄電價相比，相當于現(xiàn)行目錄電價的94.4%;預(yù)計“十四五”期間建設(shè)110kV田壩變電站后，10kV工業(yè)用電電價為0.5321元/kWh(包含最大需量容量費，預(yù)期5000利用小時),與重慶市現(xiàn)行目錄電價相比，相當于現(xiàn)行目錄電價的76.9%。

表3 10kV工業(yè)用電電價計算對比表

六、與大電網(wǎng)接口

近期以江家110kV變電站為電源點，形成園區(qū)內(nèi)10kV供電網(wǎng)絡(luò)。遠期以八顆220kV變電站、遠期規(guī)劃220kV變電站為電源點，遠期需擴建八顆220kV變電站、遠期規(guī)劃220kV變電站110kV間隔各1個。

園區(qū)內(nèi)部近期無調(diào)度控制中心系統(tǒng)規(guī)劃方案，仍按照存量電網(wǎng)調(diào)度關(guān)系執(zhí)行，遠期按照需求考慮建設(shè)“調(diào)控配一體化”主站系統(tǒng)，對增量配電網(wǎng)內(nèi)部各變電站、線路進行統(tǒng)一調(diào)度。