橙電網(wǎng)電力網(wǎng)了解到，近日山西發(fā)改委下發(fā)關(guān)于組織提供與南非合作項目事宜的通知，以下為通知全文：

各市發(fā)展改革委，各省級以上開發(fā)區(qū)：

今年是南非中國年。按省外僑辦通知，我省擬于7月上旬組織相關(guān)單位和企業(yè)赴南非開展合作交流工作。南非在礦產(chǎn)開發(fā)、裝備制造、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和材料、貿(mào)易等方面合作需求較大(有關(guān)南非熱門投資領(lǐng)域詳見山西省發(fā)展改革委網(wǎng)站“通知公示”)。請你單位摸底并組織提供所在地區(qū)與南非合作項目、合作意向情況(含合作領(lǐng)域、中方企業(yè)、意向項目建設(shè)內(nèi)容，聯(lián)系人等)于5月28日前反饋我委。對有合作意向并希望隨團赴南非實地考察的單位，請將參團出訪人、考察洽談工作內(nèi)容等一并報來。

電子郵箱：sxwzc2008@163.com

聯(lián)系人：王D13994217656

張海濤0351-3119510

山西省發(fā)展和改革委員會

2015年5月22日

附件：南非熱門投資領(lǐng)域1、2、3、4、5、6、7

附件

南非項目投資熱門領(lǐng)域

一、礦業(yè)投資項目

南非礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn) 已探明儲量并開采的礦產(chǎn)有 70余種。黃金、鉑族金屬、錳、釩、鉻、鈦、硅鋁酸鹽的儲量居世界第一位,蛭石、鋯居第二位,氟石、磷酸鞋居第三位,銻 、鈾居第四位,煤、鉆石、鉛居第五位,鋅居第六位,鐵礦石居第九位,銅居第十三位。

主要是鐵礦、錳礦、鉻礦、煤礦、鉑金礦和黃金礦等。

以煤炭開采和交易為例,雖 然目前煤炭價格處于倒置狀態(tài),但是隨著國際經(jīng)濟的復蘇,煤炭將成為最具優(yōu)勢和機遇的礦產(chǎn)。南非豐富的煤炭資源和穩(wěn)定的煤炭產(chǎn)量,為 煤炭的開采和交易提供了良好的保證。南非政府和礦業(yè)企業(yè),歡迎中國資本的進入,合作模式也多樣化,包括合資、合作及買斷經(jīng)營等方式。

對于有意并購、合資和開采煤礦的投資者,由 于目前國際經(jīng)濟蕭條,南 非煤炭產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊,外資進入南非煤炭產(chǎn)業(yè)的門檻降低,為 投資者提供了最佳的投資時機。特別是一些在南非持有礦產(chǎn)所有權(quán)的上市公司,由 于市值的降低,導 致旗下資產(chǎn)的貶值,最 大降幅高達 70%以 上,為 投資者以低廉價格獲得礦產(chǎn)所有權(quán)提供了千載難逢的機遇。

對于不出田的煤炭產(chǎn)品,南 非電力公司對本地煤礦產(chǎn)出的煤有采購計劃,可 以考慮就地賣給電力公司;對于出田的煤炭產(chǎn)品,在合理計算內(nèi)陸及海運費用的前提下,投資者可以自由輸出煤炭產(chǎn)品,南 非政府沒有限制政策;

注意事項:

1.交通運輸費用問題 (鐵路運輸為最佳方式)

南非的鐵路運輸能力有限,所 以實行的是配額制,國 家鐵路公司同礦業(yè)公司有常年的分配合約。因此,礦產(chǎn)交易的過程中,必須要首先考慮這部分因素。原因是,南 非陸路運輸成本是鐵路運輸?shù)?5到 6倍 。

2.并 購、合資和采購合同問題 (充 分 了解當?shù)胤珊托袠I(yè)慣例 )并購和合資開采過程中,必 須充分考慮南非的 BBE政 策,根據(jù)該政策,礦業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),其所有權(quán)構(gòu)成中,當?shù)睾谌吮仨毘钟?24%以 上的股份。

南非的礦業(yè)開發(fā)許可,分為探礦和采礦,取得探礦權(quán) 3年 內(nèi),必須開采,否 則作廢。所以在同很多持有探礦權(quán)的南非企業(yè)談判時,可 以利用他們急于開發(fā)的心理。

3.法律合約的問題

礦業(yè)投資中,有 非常繁雜的法律文書-其 中涉及律師、審計師和咨詢機構(gòu)。在南非投資,要 學會用法律保護自己的權(quán)益,否則很有可能會造成巨大的損失。

二、房地產(chǎn)投資項目

南非的房地產(chǎn)近年來發(fā)展迅速,特別是政府注資的大規(guī)模政策性住房建設(shè)項 目,具 有著巨大的投資潛力。同時,在 國家政策的指導下,南 非各商業(yè)銀行也向投資者,提供十分優(yōu)惠的貸款政策。

南非政府的政策性住房項目主要有三種:

貧困救濟房建設(shè) (政府全額補貼建設(shè)成本 );經(jīng)濟適用房建設(shè) (政府部分補貼建設(shè)成本 、廉租房建設(shè) (政府全額補貼建設(shè)成本,按規(guī)定租金定向出租 )。

目前,南 非房地產(chǎn)市場缺乏資金,當 地開發(fā)商歡迎中國資本進入房地產(chǎn)市場。同時,由 于當?shù)胤康禺a(chǎn)市場壟斷嚴重,導 致建設(shè)成本居高不下,南 非政府也同樣歡迎外資進入,打破壟斷局面,降低國內(nèi)建設(shè)成本,從而改善國民居住狀況。

注意事項:

1.土地采購合同問題 (充 分 了解當?shù)胤珊托袠I(yè)慣例 )

在做政府項 目時,要 了解政府的職能結(jié)構(gòu),哪個部門是負責審批的,哪個部門是負責項目驗收的,更重要的是,哪個部門是負責結(jié)算的,以保證您的投資獲得應有的回報。

2.當 地建筑法規(guī)和慣例 (CIDB等建筑資質(zhì) )

中國企業(yè)必須有相應的資質(zhì),才 能進行施工建設(shè)等。通常房屋建設(shè),需 要 7級資質(zhì),高速公路等項目需要 9級資質(zhì)。

三、制造業(yè)投資項目

南非本國制造業(yè)薄弱,提高制造業(yè)的規(guī)模以增加國內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù),一 直以來就是南非政府最重要的任務。在制造業(yè)領(lǐng)域,南非政府大力支持機械設(shè)各和零配件的制造,汽車零部件的制造,高科技產(chǎn)品的制造等。

同時,南 非政府貿(mào)易與工業(yè)部,對外資投入制造業(yè)和高科技領(lǐng)域,有著非常完善和優(yōu)惠的補貼制度,并給予一定年限的減免稅待遇,具體情況需參照貿(mào)工部最新的補貼政策條款而定。

注意事項:

1.產(chǎn) 品需要考慮 sABs產(chǎn) 品標準的因素。以太陽能板和節(jié)能燈具為例,南 非標準局 (sABs)有 比較完善的審批程序,中 國企業(yè)需要向標準局提供 CE、 Rhose等 相關(guān)資質(zhì)證書,以 這些資質(zhì)為依據(jù),申 請通過南非標準。南非電力公司也對獲得南非標準有著十分嚴格的要求,在未獲得南非標準的情況下,這 些產(chǎn)品是不能被電力公司采納的,也是不能被列入節(jié)能補助產(chǎn)品名單的。為了達到節(jié)能減排,減 輕電力需求壓力,南 非電力公司對企業(yè)的節(jié)能投入進行補貼。補貼分為兩部分,一 部分是對節(jié)能措施投入的補貼,一部分是對節(jié)電部分的補貼,也 就是每節(jié)省一度電,政府還會補助一部分。

2.充 分 了解各類投資優(yōu)惠政策

四、農(nóng)業(yè)投資項目

南非農(nóng)業(yè)發(fā)展兩極分化嚴重,一方面,大型商業(yè)農(nóng)場機械化和自動化程度高;另 一方面,中 小農(nóng)場主,特別是黑人農(nóng)場主能力偏低,農(nóng) 業(yè)作業(yè)的機械化程度低,缺乏先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗。

自1994年 以來,南 非政府致力于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和土地改革,并根據(jù)歷史情況,對太批白人所有的商業(yè)農(nóng)場進行收購,并 分配給當?shù)睾谌松鐓^(qū)。由于黑人社區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)營管理能力有限,農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗缺乏等諸多因素,限制 了這些商業(yè)農(nóng)場的有效發(fā)展。

目前,海外投資者投資南非農(nóng)業(yè)有如下有利條件:

豐富的降水和充沛的地下水資源;良好的交通運輸條件;廉價的當?shù)貏趧恿?廣闊的國內(nèi)市場和周邊國家市場;優(yōu)惠的政府農(nóng)業(yè)促進政策,其 中包括定向采購政策;享受政府 (土地改革部 )每年高額的農(nóng)業(yè)補貼。

注意事項:

1.BEE政 策相關(guān)規(guī)定

2.當 地氣候條件和風俗習慣

五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑材料貿(mào)易

為了緩解國際經(jīng)濟不景氣對國民經(jīng)濟和國內(nèi)就業(yè)產(chǎn)生的巨大沖擊,南 非政府 自⒛11年 開始,加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。資金投入規(guī)模龐大,項 目種類繁多,大到高速鐵路、機場、港口項目,小 到政府建筑、醫(yī)院、學校的建設(shè)項目:南非基礎(chǔ)建設(shè)項目投資門檻較高,需 要符合國家的相關(guān)政策規(guī)定和當?shù)亟ㄖ袠I(yè)嚴格的資質(zhì)要求和行業(yè)標準。在這方面,中國投資者需要同當?shù)毓竞腺Y合作,借助當?shù)睾献鞣降馁Y源進入這一領(lǐng)域。同時,南 非的大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)為中國建筑材料進入南非市場提供了良好的機遇。其中包括水泥、輸水管道、屋頂材料、門窗等。

注意事項:

1.黑人經(jīng)濟促進計劃 (BEE)

南非政府于 1996年實施 了旨在廣泛扶植和鼓勵黑人參與社會經(jīng)濟生活的“黑人經(jīng)濟促進計劃”(BEE)。 該計劃規(guī)定,國 內(nèi)和海外投資者,在經(jīng)營企業(yè)過程中,如果涉及政府采購、政府項目、以及同從事政府采購和政府項目的企業(yè)進行合作,該企業(yè)必須滿足一定比例的黑人持有股份。具體 比例因行業(yè)而定,以 礦業(yè)為例,黑人持有股份的基本比例為 24以 上%。

不過,近年來南非政府也在不斷調(diào)整這一政策的具體實施,并在實施過程中給予黑人企業(yè)相當程度的支持和挾植。黑人企業(yè)可以通過向國家工業(yè)發(fā)展基金 (IDC),˙ 各開發(fā)銀行和商業(yè)銀行貸款的方式,解決資金不足的問題。也就是說,BEE股份不再是由投資者免費送給當?shù)睾谌?而是由國家資金解決這一問題。

2.南 非標準局相關(guān)規(guī)定

南非是一個擁有嚴格產(chǎn)品和服務標準的國家|質(zhì) 量控制體系十分健全。南非標準局 (sABs)擔 負著審核進口商品質(zhì)量的重要職能,進 田商品特別是涉及安全問題的產(chǎn)品,必須申請并通過該局的相關(guān)標準,否 則禁止進口和在南非國內(nèi)銷售。

3。 南非海關(guān)和稅收政策

南非政府規(guī)定,所 有進田商品必須符合南非海關(guān)的相關(guān)規(guī)定,進 口商品的交易和獲利必須遵守南非稅務局的相關(guān)法規(guī)。因此,在從事進口商品經(jīng)營的過程中,經(jīng) 營者必須認真了解海關(guān)和稅務局的法律法規(guī),并委托當?shù)氐暮戏ㄟM口代理和會計、審計機構(gòu),負 責進田商品的清關(guān)和公司的財務稅收申報工作。