今天，國家電網(wǎng)公司向社會召開新聞發(fā)布會，介紹深化電力體制改革與促進清潔發(fā)展整體工作情況。

(來源：微信公眾號“閃亮播報”ID：gjdwlb 作者：亮報)

1.電力體制改革情況

一、工作開展情況

1 積極配合國家發(fā)改委加快推進省級電網(wǎng)輸配電價改革

安徽、湖北、寧夏、陜西、湖南、北京、冀北、河北、山西、天津、江西等11家省級電網(wǎng)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)已獲得國家發(fā)改委批復(fù)執(zhí)行；

除西藏外的其余15家省級電網(wǎng)正處于輸配電價測算階段，預(yù)計6月底前批復(fù)實施。

2 積極推動交易機構(gòu)規(guī)范運行和市場建設(shè)

按照地方政府批復(fù)方案，組建27家省級電力交易中心，其中山西、湖北、重慶采取股份制形式。

做好省級電力市場管理委員會組建工作，截至目前，上海、江蘇、安徽、吉林、陜西、甘肅、蒙東、遼寧等8省已完成電力市場管理委員會組建。山西、新疆、河南等3省出臺了電力市場管理委員會組建方案。

3 積極支持服務(wù)售電業(yè)務(wù)放開

研究提出關(guān)于以混合所有制方式解決中央企業(yè)電力自供區(qū)歷史遺留問題的報告并報國務(wù)院國資委。

加快機制體制創(chuàng)新，推進園區(qū)供電服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高園區(qū)服務(wù)效率和質(zhì)量。

優(yōu)化完善市場化售電業(yè)務(wù)辦理規(guī)則和流程，做好市場主體的供電服務(wù)工作。

做好售電公司市場注冊工作，積極推進“一地注冊，信息共享”的業(yè)務(wù)模式。

4 積極參與增量配電試點項目

印發(fā)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于做好增量配電試點項目實施工作的通知》，加快推動第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點項目實施。

各省公司在配合政府做好供電營業(yè)區(qū)劃分、向用戶提供優(yōu)質(zhì)并網(wǎng)服務(wù)的同時，積極以混合所有制形式，與意向投資主體和社會資本協(xié)商洽談，部分試點項目達(dá)成初步投資意向。

二、取得的改革成效

1 有效降低用戶成本

國家電網(wǎng)公司多措并舉努力降低用戶用能成本。2016年通過出臺各種措施，年降低用戶用能成本超過1400億元。其中，已核定輸配電價的省份年降低工商業(yè)用戶電費超過110億元；

嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委調(diào)整兩部制電價執(zhí)行方式政策，年降低企業(yè)基本電費超過130億元；

充分發(fā)揮交易平臺作用，擴大發(fā)電企業(yè)、電力用戶直接交易規(guī)模，年降低企業(yè)電費超過300億元；

嚴(yán)格落實國家煤電聯(lián)動等電價調(diào)整政策，將上游環(huán)節(jié)降價幅度及時傳遞給用電企業(yè)，3次降低工商業(yè)用電價格合計年降價金額900億元。

2017年，國家電網(wǎng)公司在落實好前期已出臺涉企減負(fù)政策的基礎(chǔ)上，執(zhí)行好新一批降費措施。

2 市場交易規(guī)模不斷擴大

2017年1~4月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域總交易電量完成12356億千瓦時，同比增長6.9%。其中，中長期合同電量10134億千瓦時，占總電量的82.05%；市場交易電量2222億千瓦時，同比增長73.1%。市場交易電量中，電力直接交易電量1706億千瓦時，減少用戶電費支出67億元。

自2016年以來，完成市場化交易電量10129億千瓦時，減少用戶電費支出373億元。

3 多買多賣市場競爭格局初步形成

目前，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共有發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電公司三類，合計37769家市場主體在交易平臺進行了注冊，參與了有關(guān)市場交易。其中，注冊發(fā)電企業(yè)26628家，電力用戶10181家，注冊生效售電公司960家，正在公示售電公司222家。

促進清潔發(fā)展工作情況

1 促進新能源發(fā)展工作情況

2016年，國家電網(wǎng)公司出臺了促進新能源發(fā)展20條措施，2017年初編制了《國家電網(wǎng)公司促進新能源發(fā)展白皮書》，制定了促進新能源消納工作安排。通過實施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度、新能源在全網(wǎng)范圍強制消納，創(chuàng)新開展跨區(qū)現(xiàn)貨交易等措施，遏制了棄風(fēng)棄光增長勢頭。

2017年1~4月，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域消納風(fēng)電、太陽能發(fā)電同比分別增長24%和77%。棄風(fēng)、棄光率同比分別下降7.2和5.3個百分點。

2 推進電能替代工作情況

2016年以來替代電量超過1400億千瓦時，成效顯著。公司大力推進電能替代，在居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運輸、電力供應(yīng)與消費及家庭電氣化五大領(lǐng)域累計實施項目4萬余個，完成替代電量1428億千瓦時，超過北京市全年用電量。相當(dāng)于在能源終端消費環(huán)節(jié)減少直燃煤近8000萬噸。

國家電網(wǎng)公司為促進京津冀大氣污染防治，落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，實施了京津冀重點區(qū)域“煤改電”工程，在北京、天津、保定、廊坊4個城市，實施2068個村、79.9萬戶居民電采暖改造工程，目前已完成22.4萬戶。

2017年，國家電網(wǎng)公司將通過發(fā)布規(guī)劃、實施工程、創(chuàng)新模式等措施全力推進電能替代。一是發(fā)布國家電網(wǎng)公司“十三五”電能替代規(guī)劃，提出六項重點措施，力爭到2020年完成替代電量5800億千瓦時，其中以電代煤完成4400億千瓦時、拓展清潔能源消納空間230億千瓦時。二是大力實施電能替代十項示范工程。三是組織電能替代客戶與發(fā)電企業(yè)開展打捆交易，利用市場機制降低電能替代項目用能成本。

國家電網(wǎng)公司促進新能源發(fā)展工作情況

截至2016年底，全國風(fēng)電裝機14864萬千瓦，太陽能發(fā)電裝機7742萬千瓦，2011年以來年均分別增長26%、105%。國家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機分別占全國的89%、93%。國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電量分別占全國的88%、95%。

總體看，2016年國家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)16個省區(qū)基本不棄風(fēng)、22個省區(qū)基本不棄光。受多種因素影響，局部地區(qū)棄風(fēng)棄光問題突出。

今年，國家電網(wǎng)公司將采取多項措施，遏制棄風(fēng)棄光增長勢頭：實施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度；實施新能源在全網(wǎng)范圍強制消納；組織開展臨時現(xiàn)貨交易；在東北積極推動輔助服務(wù)市場，提高煤電企業(yè)參與調(diào)峰的積極性；嚴(yán)格落實國家能源局風(fēng)電監(jiān)測預(yù)警要求。

同時，國家電網(wǎng)公司組織開展系統(tǒng)研究，提出促進“十三五”新能源消納的綜合方案；繼續(xù)加強國際合作，借鑒先進國家經(jīng)驗。