電、水、氣等生產(chǎn)要素是企業(yè)發(fā)展的剛性需求。對(duì)于不少企業(yè)來說，資源型產(chǎn)品價(jià)格“堅(jiān)挺”，擠壓生存空間，影響企業(yè)發(fā)展的成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“新28條”從深化價(jià)格改革入手，精準(zhǔn)發(fā)力，為企業(yè)降低用水、用電、用氣成本。

擴(kuò)大電力市場(chǎng)交易規(guī)模

今年，我區(qū)將進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模，在2016年基礎(chǔ)上，2017年電力市場(chǎng)化交易規(guī)模擴(kuò)大一倍。同時(shí)，降低電力用戶準(zhǔn)入門檻，供電電壓等級(jí)35千伏及以上的，不受用電量限制，均可按自愿原則全電量參與2017年電力市場(chǎng)化交易；電力市場(chǎng)化交易將采取年度交易和月度競(jìng)價(jià)交易兩種方式。截至目前，全區(qū)已有近400家電力用戶簽約參與電力市場(chǎng)化交易，預(yù)計(jì)全年能為企業(yè)減負(fù)18.32億元。此外，探索以園區(qū)為單位開展電力市場(chǎng)化交易試點(diǎn)工作。目前已確定梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園、河池宜州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入2017年廣西電力市場(chǎng)化第一批試點(diǎn)園區(qū)。

自治區(qū)鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市以工業(yè)園區(qū)為依托建立區(qū)域電網(wǎng)，充分發(fā)揮電解鋁、鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與電力發(fā)展有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本，加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成；鼓勵(lì)和推動(dòng)大電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)有機(jī)結(jié)合，采取投資參股、合作經(jīng)營等方式方法，推動(dòng)廣西優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

針對(duì)部分企業(yè)優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)出現(xiàn)了企業(yè)開工不足，基本電費(fèi)支出占比較大的現(xiàn)象，我區(qū)將完善基本電價(jià)執(zhí)行方式，對(duì)企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)期間基本電費(fèi)計(jì)費(fèi)方式進(jìn)行改進(jìn)。一方面放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期限制，基本電價(jià)按變壓器容量或按最大需量計(jì)費(fèi)；另一方面放寬減容（暫停）期限限制。對(duì)新投產(chǎn)大工業(yè)用戶，在達(dá)產(chǎn)前基本電費(fèi)按實(shí)際運(yùn)行容量收取，減容（暫停）后執(zhí)行最大需量計(jì)量方式的，合同最大需量按照減容（暫停）后總?cè)萘可陥?bào)。

完善天然氣價(jià)格形成機(jī)制

近年來，隨著國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的總要求和環(huán)保要求提高，同時(shí)天然氣作為能源供應(yīng)更加穩(wěn)定，模式更加成熟，我區(qū)企業(yè)用氣需求增強(qiáng)。但是，廣西天然氣非居民用氣價(jià)格高于周邊省份。

2017年6月，自治區(qū)物價(jià)局印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法（試行）》，對(duì)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格制定的原則、方法和定價(jià)程序，以及收益率和經(jīng)營期等作出了明確規(guī)定，規(guī)范管道運(yùn)輸價(jià)格管理行為，提高定價(jià)科學(xué)性、合理性和透明度。下一步，自治區(qū)價(jià)格部門將按照文件要求，組織開展成本監(jiān)審，降低偏高的管道運(yùn)輸價(jià)格和合理核定配氣價(jià)格，促進(jìn)天然氣行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，對(duì)區(qū)內(nèi)短途管輸價(jià)格和配氣價(jià)格超過國家規(guī)定價(jià)格的予以降低，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的用氣成本。

合理設(shè)定用水量標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定，到2020年底前，將全面實(shí)行非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。對(duì)此，新“28條”提出合理設(shè)定超計(jì)劃（定額）用水量標(biāo)準(zhǔn)，各市根據(jù)各自實(shí)際自行制定實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)對(duì)節(jié)水工藝先進(jìn)、節(jié)水技術(shù)進(jìn)步或通過技術(shù)改造達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提高非居民用水戶超計(jì)劃（定額）用水量設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)滿負(fù)荷全力生產(chǎn)。

對(duì)新開工工業(yè)項(xiàng)目，在接水時(shí)予以接管費(fèi)用減半優(yōu)惠；支持工業(yè)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，通過價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)提高中水回收利用率，進(jìn)一步降低企業(yè)投資、用水成本。